制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是深圳打造高質(zhì)量發(fā)展高地的重要?jiǎng)幽堋?/span>2023年，深圳市政協(xié)將舉辦兩場(chǎng)“一起來商量”市領(lǐng)導(dǎo)與委員面對(duì)面協(xié)商，以“推動(dòng)深圳制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”為主題的協(xié)商會(huì)計(jì)劃今年年中舉辦。

深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展“綠色含量”持續(xù)提升

記者從“深聊會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)獲悉，2022年，深圳以先進(jìn)制造業(yè)為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到了1.33萬億元，同比增長(zhǎng)7%，占GDP的比重達(dá)到了41.1%，發(fā)展勢(shì)頭良好。與此同時(shí)，深圳具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)不斷壯大，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群高端化項(xiàng)目在穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)上工業(yè)增加值能耗大幅下降。

2022年，深圳綠色低碳產(chǎn)業(yè)增加值1730.62億元，同比增長(zhǎng)16.1%，其中智能網(wǎng)聯(lián)汽車（46.1%）、新能源（16.1%）兩大產(chǎn)業(yè)集群增加值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。深圳目前累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠79家，綠色供應(yīng)鏈14家，綠色園區(qū)2個(gè)，綠色產(chǎn)品92種，工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)13家。

據(jù)深圳市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局大力推進(jìn)近零碳排放園區(qū)、企業(yè)試點(diǎn)，近20個(gè)園區(qū)/企業(yè)納入深圳市近零碳排放區(qū)試點(diǎn)，據(jù)測(cè)算，兩批試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成后，預(yù)計(jì)可降低約43%的碳排放總量，年減碳量約16.7萬噸。

據(jù)深圳市科技創(chuàng)新委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2022年底，深圳制造業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新載體共計(jì)633家，其中重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室121家，工程技術(shù)研究中心512家。重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，建成國(guó)家實(shí)驗(yàn)室1家，廣東省實(shí)驗(yàn)室4家，深圳市基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)10家，諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室11家，組建粵港澳大灣區(qū)（廣東）量子科學(xué)中心、粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院（福田）等一批科研平臺(tái)，獲批建設(shè)國(guó)家高性能醫(yī)療器械制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

與此同時(shí)，深圳聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵核心技術(shù)加速突破。圍繞光通信、超高清視頻、高端數(shù)控機(jī)床、集成電路基礎(chǔ)材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，新布局164個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。建立“創(chuàng)新聯(lián)合體”，龍頭企業(yè)牽頭承擔(dān)，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)和上下游企業(yè)開展攻關(guān)。

深圳全至科技創(chuàng)新園是知名“工業(yè)上樓”項(xiàng)目

“支招”破解產(chǎn)業(yè)空間瓶頸

“制造業(yè)企業(yè)空間需求大，工業(yè)園區(qū)‘二房東’轉(zhuǎn)租、分租、偷面積等情況常有，導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)發(fā)展成本高。”深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)范叢明表示，深圳推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展所面臨多個(gè)挑戰(zhàn)，空間成本高是其中之一，建議加大專項(xiàng)支持力度，打造相關(guān)主題園區(qū)，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為轉(zhuǎn)型后符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提供優(yōu)惠空間。

“深圳醫(yī)療器械企業(yè)數(shù)量將近1600家，但在全市很分散，缺乏在全國(guó)有影響力的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！鄙钲谑嗅t(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)馬吉喆則建議，建設(shè)專業(yè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，針對(duì)“小巨人”等極具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，大幅降低用房用地門檻，打造產(chǎn)業(yè)聚集地。

據(jù)深圳市新材料行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李音介紹，一些新材料企業(yè)發(fā)展空間需求難以滿足，尤其在層高、承重、水電供給、排污排廢等有特殊需求，相應(yīng)園區(qū)相對(duì)匱乏，企業(yè)外延需求大。在此背景下，該協(xié)會(huì)曾先后成功引導(dǎo)十余家企業(yè)在惠州、佛山等地建設(shè)生產(chǎn)基地，在深圳原材料供應(yīng)穩(wěn)定的情況下，深圳總部的營(yíng)收和稅收獲得增長(zhǎng)，促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

李音建議支持行業(yè)協(xié)會(huì)組織需求企業(yè)通過“飛地模式”擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)空間，有序引導(dǎo)企業(yè)在周邊城市或區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)兩地共贏的同時(shí)，增強(qiáng)深圳在粵港澳大灣區(qū)的核心引擎功能。此外，建議通過“工業(yè)上樓”有序引導(dǎo)有增資擴(kuò)產(chǎn)需求且因市場(chǎng)布局、原材料等要素原因在深圳無法落地的企業(yè)投資建廠，解決新材料企業(yè)空間需求問題。

深圳市電池行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李小祎建議由深圳市相關(guān)部門牽頭、各區(qū)聯(lián)動(dòng)規(guī)劃鋰電池產(chǎn)業(yè)空間布局，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈供需關(guān)系、功能分類區(qū)分產(chǎn)業(yè)空間屬性，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間效能與鋰電池價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)匹配，提振電池行業(yè)發(fā)展信心。

深圳工業(yè)總會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)李云超認(rèn)為，要解決產(chǎn)業(yè)用地難題，除了實(shí)施“工業(yè)上樓”戰(zhàn)略，拓寬產(chǎn)業(yè)空間供給以外，更重要的是研究深圳這塊土地能承載多少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，適合承載哪些生產(chǎn)環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)中有哪些是需要重點(diǎn)留住的，合理規(guī)劃可以更大程度地利用有限的產(chǎn)業(yè)空間。

他建議實(shí)施園區(qū)可再生能源替代行動(dòng)，在用電負(fù)荷相對(duì)集中、具備自主調(diào)峰能力的工業(yè)園區(qū)先行試點(diǎn)建設(shè)一批低碳示范園區(qū)、零碳示范園區(qū)，鼓勵(lì)具備條件的工業(yè)園區(qū)開展低碳、零碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建園區(qū)綠色發(fā)展模式和發(fā)展格局。

5個(gè)部門、7個(gè)協(xié)會(huì)、約20名委員“深聊”

“深聊會(huì)”是七屆深圳市政協(xié)探索建立的協(xié)商議政平臺(tái)?！吧睢笔侵噶⒆闵钲?、深度交流；“聊”是指營(yíng)造生動(dòng)活潑、暢所欲言的協(xié)商氛圍；“會(huì)”包含“會(huì)協(xié)商”的目標(biāo)。在此次“深聊會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)，5個(gè)部門、7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)代表與約20名政協(xié)委員不拘小節(jié)、各抒己見，讓各種工作理念和業(yè)務(wù)觀點(diǎn)實(shí)現(xiàn)交鋒交融。

“現(xiàn)在跟一些高校合作都要達(dá)到一定資金門檻，中小微企業(yè)技術(shù)升級(jí)就無望了。”范叢明在會(huì)議上指出，高校產(chǎn)學(xué)研合作門檻高是深圳制造業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化的挑戰(zhàn)之一，中小微企業(yè)年利潤(rùn)低，難以拿出大量資金與高校合作進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。

深圳市政協(xié)委員、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）智能海洋工程研究院常務(wù)副院長(zhǎng)汪洋說:“我之前也負(fù)責(zé)學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研合作，其實(shí)沒有要達(dá)到一定資金量的要求，其他高校也是一樣，深圳大多數(shù)學(xué)校還是比較務(wù)實(shí)的。協(xié)會(huì)未來在跟高校合作方面有什么想法可以跟我們溝通，我們也會(huì)全力配合?！?/span>

深圳市政協(xié)委員、深圳歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）電子與信息工程學(xué)院黨委書記田佳峻也表示:“哈工大電子信息學(xué)院是不存在資金門檻，我們很愿意就企業(yè)關(guān)心的技術(shù)難點(diǎn)和痛點(diǎn)進(jìn)行合作，只要談得來，只要大家的問題能夠解決，不存在門檻的問題?！?/span>

在與范叢明聊過之后，田佳峻又向在座的職能部門代表拋出一個(gè)問題:“深圳不少高校建立了集成電路學(xué)院，怎么融合高校的智力資源和產(chǎn)業(yè)急需解決的困境？”

針對(duì)中小企業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型積極性不夠的情況，深圳市政協(xié)委員、市工商聯(lián)副主席、市中小企業(yè)國(guó)際技術(shù)合作會(huì)會(huì)長(zhǎng)常遠(yuǎn)建議，發(fā)揮中小企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，規(guī)范各行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)、認(rèn)證等，分賽道來解決問題。

汪洋認(rèn)為，推動(dòng)深圳制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“四鏈”融合的優(yōu)勢(shì)，讓深圳多方優(yōu)勢(shì)形成合力。

來源：南方日?qǐng)?bào)、南方?客戶端