深圳市電池行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)《深圳市商務(wù)發(fā)展促進(jìn)中心(深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心)貿(mào)易相關(guān)措施與法律服務(wù)周報(bào)》和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)素材匯總整理出《電池行業(yè)貿(mào)易及法律服務(wù)簡(jiǎn)訊》,簡(jiǎn)訊包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、進(jìn)出口貿(mào)易政策及合規(guī)信息及技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)信息,以下是2024年7月下半月重點(diǎn)資訊。

本期要點(diǎn)
【知識(shí)產(chǎn)權(quán)】
寧德時(shí)代起訴中創(chuàng)新航專利侵權(quán),索賠近億!
【進(jìn)出口貿(mào)易政策及合規(guī)信息】
【美國(guó)】
美國(guó)計(jì)劃于8月發(fā)布限制中國(guó)網(wǎng)聯(lián)汽車的擬議規(guī)定
美國(guó)參議院暫未將大疆無人機(jī)列入禁令
【歐盟】
歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車初裁投票情況出爐
歐盟《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡責(zé)指令》要點(diǎn)解析
【其他】
土耳其軟化對(duì)進(jìn)口中國(guó)汽車的關(guān)稅規(guī)定以吸引投資
韓國(guó)《未來汽車零部件產(chǎn)業(yè)法》正式出臺(tái)
世貿(mào)組織成功舉行第九次對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策審議
【技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)信息】
智利通報(bào)了1項(xiàng)住宅發(fā)電機(jī)與儲(chǔ)能系統(tǒng)的技術(shù)說明
智利通報(bào)了1項(xiàng)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的技術(shù)說明
智利通報(bào)了1項(xiàng)連接配電網(wǎng)的光伏裝置的技術(shù)說明
01、知識(shí)產(chǎn)權(quán)
寧德時(shí)代起訴中創(chuàng)新航專利侵權(quán),索賠近億
中創(chuàng)新航在港交所公告稱,其于近日收到福建省福州市中級(jí)人民法院送達(dá)的民事起訴書。原告寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司針對(duì)公司及福州倉(cāng)山埃安汽車銷售服務(wù)有限公司就ZL201720968992.6號(hào)實(shí)用新型專利提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)索賠,并請(qǐng)求法院判決中創(chuàng)新航賠償經(jīng)濟(jì)損失9200萬元。根據(jù)公告內(nèi)容,寧德時(shí)代此次起訴的焦點(diǎn)在于一項(xiàng)動(dòng)力電池專利的侵權(quán)問題。寧德時(shí)代指控中創(chuàng)新航未經(jīng)許可,擅自使用了其享有專利權(quán)的動(dòng)力電池技術(shù),侵犯了其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。事實(shí)上,寧德時(shí)代與中創(chuàng)新航之間的專利糾紛由來已久。2021年7月起,寧德時(shí)代正式起訴中創(chuàng)新航專利侵權(quán),先后起訴中創(chuàng)新航侵犯其5項(xiàng)專利,累計(jì)索賠總額達(dá)約6.48億元。中創(chuàng)新航的反擊則是向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提起請(qǐng)求,要求判定寧德時(shí)代這5項(xiàng)專利無效。目前,部分專利已經(jīng)被裁定無效,另有部分專利案件正在進(jìn)一步審理之中。此次訴訟的涉訴專利為一項(xiàng)實(shí)用新型專利,主要涉及動(dòng)力電池的頂蓋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。據(jù)專利摘要顯示,該專利通過在頂蓋注液孔下方增加一個(gè)凸包設(shè)計(jì),以降低注液時(shí)的短路風(fēng)險(xiǎn)。顯然,在全球動(dòng)力電池市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)維護(hù)自身利益和拓展市場(chǎng)份額的重要武器。面對(duì)寧德時(shí)代的指控,中創(chuàng)新航指出,公司產(chǎn)品已采用更先進(jìn)的技術(shù)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不存在寧德時(shí)代主張的需要立即停止制造、銷售和許諾銷售侵害涉訴專利產(chǎn)品的情形。同時(shí),中創(chuàng)新航還表示,將密切關(guān)注案件進(jìn)展,并依法行使自己的訴訟權(quán)利。02、進(jìn)出口貿(mào)易政策及合規(guī)信息
【美國(guó)】
美國(guó)計(jì)劃于8月發(fā)布限制中國(guó)網(wǎng)聯(lián)汽車的擬議規(guī)定
據(jù)外媒報(bào)道,美國(guó)出口管制負(fù)責(zé)人兼美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)工業(yè)和安全的副部長(zhǎng)Alan Estevez在7月16日表示,美國(guó)商務(wù)部計(jì)劃下個(gè)月發(fā)布關(guān)于網(wǎng)聯(lián)汽車的擬議規(guī)定,預(yù)計(jì)將對(duì)在中國(guó)和其他被視為對(duì)手的國(guó)家開發(fā)的一些軟件施加限制。Alan Estevez在科羅拉多州的一個(gè)論壇上說道:“我們正在關(guān)注一些零部件和一些軟件,不是整車,而是一些管理汽車軟件和數(shù)據(jù)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)部件,這些零部件必須在盟國(guó)制造?!痹缭诮衲?月,拜登政府發(fā)起了一項(xiàng)調(diào)查,以判斷中國(guó)進(jìn)口汽車是否對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。今年5月,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)Gina Raimondo表示,美國(guó)商務(wù)部計(jì)劃在今年秋天發(fā)布關(guān)于中國(guó)網(wǎng)聯(lián)汽車的擬議規(guī)則,并表示拜登政府可能會(huì)采取“極端行動(dòng)”,禁止中國(guó)網(wǎng)聯(lián)汽車或?qū)ζ涫┘酉拗?。Gina Raimondo說道:“理論上,你可以想象最糟糕的結(jié)果,那就是數(shù)百萬輛汽車在路上行駛時(shí),汽車軟件被禁用了?!逼駷橹梗珹lan Estevez的評(píng)論是美國(guó)政府對(duì)中國(guó)網(wǎng)聯(lián)汽車計(jì)劃的最明確敘述。網(wǎng)聯(lián)汽車配備了車載集成網(wǎng)絡(luò)硬件,可以接入互聯(lián)網(wǎng),從而與車內(nèi)外的設(shè)備共享數(shù)據(jù)。7月16日,Alan Estevez說道:“網(wǎng)聯(lián)汽車非??膳?。你的車對(duì)你很了解。無論你的車是電動(dòng)汽車還是自動(dòng)駕駛內(nèi)燃機(jī)車,車輛可能都會(huì)收到軟件更新。先進(jìn)的汽車中搭載了很多軟件,會(huì)拍攝很多照片,并且裝有駕駛系統(tǒng),可以與你的手機(jī)相連,這樣便知道你給誰打過電話,知道你去哪里。”中國(guó)外交部此前敦促美國(guó)“尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公平競(jìng)爭(zhēng)原則”。中國(guó)方面認(rèn)為,中國(guó)汽車在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,并且不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,因而在全球廣受歡迎。當(dāng)前,美國(guó)進(jìn)口的中國(guó)產(chǎn)輕型汽車相對(duì)較少。拜登政府已提議對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車和其他商品大幅加征關(guān)稅,并希望這些關(guān)稅能在8月1日前正式生效。美國(guó)參議院暫未將大疆無人機(jī)列入禁令
多家外媒14日發(fā)現(xiàn),美國(guó)參議院軍事委員會(huì)日前發(fā)布的2025年《國(guó)防授權(quán)法案》的修訂版全文,與上月眾議院通過的版本不同,參議院委員會(huì)的法案不包括限制中國(guó)無人機(jī)制造商大疆無人機(jī)在美國(guó)銷售的條款。巴基斯坦防務(wù)論壇網(wǎng)站稱,大疆是美國(guó)農(nóng)業(yè)無人機(jī)市場(chǎng)的主導(dǎo)者,這可能是參議院未將禁令列入的原因。此前,日本《日經(jīng)亞洲評(píng)論》報(bào)道稱,中國(guó)生產(chǎn)的無人機(jī)受到美國(guó)警察青睞,以至于很難找到替代品。據(jù)美媒報(bào)道,上個(gè)月,美國(guó)眾議院通過《國(guó)防授權(quán)法案》。該法案引起震動(dòng),因?yàn)樗鼘ⅰ斗粗浦袊?guó)無人機(jī)法案》納入,該法案將大疆的設(shè)備和服務(wù)添加到所謂“覆蓋名單”中,阻止大疆的新設(shè)備獲取美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)的許可證,并可能導(dǎo)致其現(xiàn)有的FCC授權(quán)被撤銷。美國(guó)政府對(duì)中國(guó)無人機(jī)的“追剿”早在2016年已經(jīng)開始,當(dāng)時(shí)有美國(guó)議員以“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全”為由,提案限制大疆。2017年,美國(guó)國(guó)防部把大疆列入制裁清單,稱大疆無人機(jī)“很可能向中國(guó)政府提供美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法數(shù)據(jù)”。2019年5月,美國(guó)政府再度禁止美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)購(gòu)買被確認(rèn)具有“安全威脅”的國(guó)家制造的無人機(jī),并禁止使用聯(lián)邦資金購(gòu)買大疆無人機(jī)。2020年,美國(guó)商務(wù)部又以“危害美國(guó)國(guó)家安全”為由,將大疆列入了“實(shí)體清單”,使得大疆無法獲得美國(guó)和美國(guó)企業(yè)所提供的技術(shù)及產(chǎn)品。對(duì)于這些指控和制裁行動(dòng),大疆已經(jīng)多次表示否認(rèn)和反對(duì)。與政治上的連環(huán)“追剿”現(xiàn)象相悖的是,美國(guó)多個(gè)行業(yè)對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的無人機(jī)需求依然強(qiáng)勁。最近,美國(guó)6000多家擁有無人機(jī)項(xiàng)目的公共安全機(jī)構(gòu)、警察和消防部門的代表致信參議院軍事委員會(huì)成員,反對(duì)將《反制中國(guó)無人機(jī)法案》納入《國(guó)防授權(quán)法案》。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱,大疆生產(chǎn)的無人機(jī)在救援行動(dòng)與演習(xí)中經(jīng)常出現(xiàn),有志愿救援人員稱,這能夠幫助提升救援速度。美國(guó)“無人機(jī)生活”網(wǎng)站稱,美國(guó)聯(lián)邦航空管理局的數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月,得克薩斯州有966架在州警察局和治安部門登記的無人機(jī),其中879架就是由大疆生產(chǎn)。87架非大疆生產(chǎn)的無人機(jī)中,也有56架是由中國(guó)企業(yè)或是由與中國(guó)關(guān)聯(lián)的公司生產(chǎn)。另?yè)?jù)巴基斯坦防務(wù)論壇網(wǎng)站報(bào)道,美國(guó)農(nóng)民使用的無人機(jī)80%是大疆無人機(jī)。大疆設(shè)備的美國(guó)經(jīng)銷商稱,近年來,美國(guó)農(nóng)民一直在穩(wěn)步增加對(duì)無人機(jī)噴灑的使用,2023年,無人機(jī)在41個(gè)州噴灑了370萬英畝(約合149萬公頃)的土地,覆蓋了50種作物,其中大部分是中國(guó)制造的無人機(jī)。在上個(gè)月發(fā)給美國(guó)“Ag Funder”新聞網(wǎng)的一份聲明中,大疆科技公司表示,“我們沒有具體的市場(chǎng)份額數(shù)字可以提供,但粗略估計(jì),美國(guó)農(nóng)民使用的農(nóng)用無人機(jī)中,大約每5架就有4架是大疆的型號(hào)?!?/section>美國(guó)“Ag Funder”新聞網(wǎng)稱,大疆全球政策主管亞當(dāng)·威爾士警告稱,如果政府最終通過了禁令,傷害的將不僅是大疆,還有美國(guó)包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的許多不同垂直領(lǐng)域。在被問及大疆為什么遭到“追剿”,威爾士回答稱“這觸及了問題的核心”。他說,一開始是關(guān)于數(shù)據(jù)安全的問題,然后爭(zhēng)論轉(zhuǎn)移到占主導(dǎo)地位的市場(chǎng)份額,以及小型美國(guó)制造商能否在價(jià)格或質(zhì)量上競(jìng)爭(zhēng)?!叭绻硪患抑袊?guó)公司達(dá)到大疆的規(guī)模,它們也會(huì)成為目標(biāo)?!睙o人機(jī)資訊網(wǎng)站“DroneDJ”稱,美國(guó)參議院決定將該禁令排除在其版本的2025年《國(guó)防授權(quán)法案》之外,這反映出他們?cè)谶@個(gè)問題上采取了更為謹(jǐn)慎的態(tài)度。不過,報(bào)道稱,大疆無人機(jī)在美國(guó)的未來仍不確定,因?yàn)槿裘绤⒆h院現(xiàn)版本的法案通過,參眾兩院還要就此進(jìn)行協(xié)調(diào),而這一程序極有可能導(dǎo)致禁令最終“通關(guān)”?!盁o人機(jī)行業(yè)正在密切關(guān)注這些發(fā)展,許多公司都在為各種情況做準(zhǔn)備?!?/section>【歐盟】
歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車初裁投票情況出爐
7月17日,歐盟中國(guó)商會(huì)CCCEU了解到,歐盟關(guān)于對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的書面反饋意見的詳細(xì)結(jié)果已出爐,歐盟中國(guó)商會(huì)對(duì)此表示:“這個(gè)投票沒有約束力,但很有前瞻性?!钡聡?guó)、瑞典和芬蘭等國(guó)投了棄權(quán)票。德方相關(guān)人士表示投棄權(quán)只是展示“團(tuán)結(jié)”,德國(guó)車企希望歐委會(huì)不要加稅;芬蘭認(rèn)為加稅不符合歐盟利益;瑞典則認(rèn)為對(duì)話更重要。匈牙利等四國(guó)投了反對(duì)票。匈方多次發(fā)聲反對(duì)向中國(guó)電動(dòng)汽車加稅。法國(guó)、意大利、西班牙等12國(guó)投了贊成票。法國(guó)、意大利、西班牙是歐盟人口大國(guó),三國(guó)人口總和占?xì)W盟人口總數(shù)近40%。贊成(12國(guó)):希臘(未參與投票)、捷克(未參與投票)、比利時(shí)、西班牙、保加利亞、波蘭、丹麥、荷蘭、法國(guó)、立陶宛、意大利、拉脫維亞。反對(duì)(4國(guó)):斯洛伐克、塞浦路斯、馬耳他、匈牙利。棄權(quán)(11國(guó)):瑞典、奧地利、斯洛文尼亞、克羅地亞、羅馬尼亞、愛沙尼亞、葡萄牙、芬蘭、盧森堡、德國(guó)、愛爾蘭。(來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、歐盟中國(guó)商會(huì))歐盟《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡責(zé)指令》要點(diǎn)解析
與歐盟其他指令相同,《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡責(zé)指令》(CS3D指令)由歐盟委員會(huì)提議,經(jīng)歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)審議通過。2024年7月5日,CS3D指令的最終文本正式發(fā)布于《歐盟官方公報(bào)》。1.盡責(zé)義務(wù)所對(duì)應(yīng)的事項(xiàng)范圍本指令要求達(dá)到特定規(guī)模的歐盟企業(yè)和非歐盟企業(yè)履行盡責(zé)義務(wù),以解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的人權(quán)不利影響和環(huán)境不利影響。其中,人權(quán)不利影響是指侵犯了本指令附件第1部分第1節(jié)所列的人權(quán)和未列入前述章節(jié)但已載入本指令附件第1部分第2節(jié)所列國(guó)際文書的人權(quán),包括但不限于侵犯生命權(quán)、實(shí)施酷刑和非人道主義待遇、侵犯人身自由和安全權(quán)、任意或非法干涉?zhèn)€人隱私/家庭/住宅或通信、干涉思想和宗教自由、拒絕提供良好的工作環(huán)境和工資待遇、限制員工的住宿條件和獲得適當(dāng)衣食、水源以及衛(wèi)生設(shè)施的權(quán)利、使用童工或強(qiáng)迫勞工等情形;環(huán)境不利影響是指違反了本指令附件第1部分第1節(jié)第15-16點(diǎn)規(guī)定和附件第2部分所列的義務(wù),包括但不限于造成環(huán)境退化、破壞生物多樣性、不當(dāng)生產(chǎn)/進(jìn)口/出口含汞產(chǎn)品、非法貯存/處置/進(jìn)出口廢物、非法生產(chǎn)/使用/進(jìn)口/出口化學(xué)品、海洋污染等情形。2.需要履行盡責(zé)義務(wù)的企業(yè)范圍根據(jù)CS3D指令第2條第1款和第5款,該指令適用于依照歐盟成員國(guó)法律成立的、連續(xù)兩個(gè)財(cái)年達(dá)到以下任一門檻的企業(yè):上一財(cái)年的雇員人數(shù)超過1000人且全球范圍凈營(yíng)業(yè)額超過4.5億歐元企業(yè)自身雖未達(dá)到前述門檻,但該企業(yè)是一個(gè)集團(tuán)的最終母公司且該集團(tuán)達(dá)到前述門檻;(3)企業(yè)或者企業(yè)作為最終母公司的集團(tuán)在歐盟境內(nèi)與獨(dú)立第三方簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或許可協(xié)議,上一財(cái)年獲得許可費(fèi)收入超過2250萬歐元,且該企業(yè)自身或該集團(tuán)上一財(cái)年的全球范圍凈營(yíng)業(yè)額超過8000萬歐元。根據(jù)CS3D指令第2條第2款和第5款,該指令還適用于依照非歐盟成員國(guó)法律成立的、連續(xù)兩個(gè)財(cái)年達(dá)到以下任一門檻的企業(yè):(1)上一財(cái)年之前的財(cái)年內(nèi)在歐盟境內(nèi)的凈營(yíng)業(yè)額超過4.5億歐元;(2)企業(yè)自身雖未達(dá)到前述門檻,但該企業(yè)是一個(gè)集團(tuán)的最終母公司,且該集團(tuán)達(dá)到前述門檻;(3)企業(yè)或者企業(yè)作為最終母公司的集團(tuán)在歐盟境內(nèi)與獨(dú)立第三方簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或許可協(xié)議,上一財(cái)年之前的財(cái)年內(nèi)在歐盟境內(nèi)獲得許可費(fèi)收入超過2250萬歐元,且該企業(yè)自身或該集團(tuán)在上一財(cái)年之前的財(cái)年內(nèi)在歐盟境內(nèi)的凈營(yíng)業(yè)額超過8000萬歐元。3.企業(yè)需要履行盡責(zé)義務(wù)的活動(dòng)范圍根據(jù)CS3D指令第1條,涵蓋企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其自身、其子公司,以及商業(yè)伙伴在涵蓋企業(yè)的“活動(dòng)鏈”(chainofactivities)上開展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)履行盡責(zé)義務(wù)。相較于CS3D提案使用的“價(jià)值鏈”(valuechain)概念,“活動(dòng)鏈”縮小了涵蓋企業(yè)需要履行盡責(zé)義務(wù)的范圍:價(jià)值鏈包括與企業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的直接或間接的上下游活動(dòng),而活動(dòng)鏈包括直接或間接的上游活動(dòng)以及下游商業(yè)伙伴為了涵蓋企業(yè)的利益或者代表涵蓋企業(yè)而進(jìn)行的與產(chǎn)品分銷、運(yùn)輸、儲(chǔ)存相關(guān)的活動(dòng),即排除了間接商業(yè)伙伴進(jìn)行的下游活動(dòng)和產(chǎn)品處置階段的下游活動(dòng)(如分解、循環(huán)、堆肥、填埋)。此外,如涵蓋企業(yè)為金融機(jī)構(gòu),“活動(dòng)鏈”不包括任何下游活動(dòng),不過CS3D指令保留了此后對(duì)該事項(xiàng)重新審議的可能性。CS3D指令根據(jù)企業(yè)規(guī)模設(shè)置了3至5年不等的過渡期,涵蓋企業(yè)應(yīng)在過渡期結(jié)束后實(shí)施本指令規(guī)定的盡責(zé)義務(wù)措施。相較于CS3D提案,本指令對(duì)過渡期有所延長(zhǎng),并從分兩批適用改為分三批適用。此外,本指令針對(duì)第16條規(guī)定的溝通義務(wù)設(shè)置了單獨(dú)的實(shí)施時(shí)間。二、涵蓋企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的具體義務(wù)本指令第1條規(guī)定,涵蓋企業(yè)應(yīng)當(dāng):(1)就自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及商業(yè)伙伴在其活動(dòng)鏈中開展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)人權(quán)和環(huán)境的不利影響履行盡責(zé)義務(wù);(2)制定并實(shí)施減緩氣候變化的轉(zhuǎn)型計(jì)劃,使其業(yè)務(wù)模式和企業(yè)戰(zhàn)略與《巴黎協(xié)定》規(guī)定的將全球升溫控制在1.5°C的目標(biāo)相匹配。本指令第5條、第7-16條、第22條就這些義務(wù)做出了具體規(guī)定。歐委會(huì)將就涵蓋企業(yè)如何履行這些義務(wù)發(fā)布指南。CS3D指令要求涵蓋企業(yè)采取以下8個(gè)方面的措施,就人權(quán)與環(huán)境方面的不利影響履行風(fēng)險(xiǎn)為本的盡責(zé)義務(wù);并要求涵蓋企業(yè)保留與開展盡責(zé)活動(dòng)有關(guān)的文件資料五年以上。(1)將盡責(zé)義務(wù)納入企業(yè)政策和風(fēng)險(xiǎn)管理體系;(2)識(shí)別并評(píng)估現(xiàn)實(shí)的和潛在的不利影響;(3)預(yù)防或減輕潛在的不利影響,終止或最小化現(xiàn)實(shí)的不利影響;(4)針對(duì)現(xiàn)實(shí)的不利影響進(jìn)行補(bǔ)救;(5)與利益相關(guān)方進(jìn)行有效協(xié)商;CS3D提案未將“企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施有關(guān)減緩氣候變化的轉(zhuǎn)型計(jì)劃”作為一項(xiàng)獨(dú)立的義務(wù)做出規(guī)定,僅在盡責(zé)義務(wù)的框架內(nèi)作出一般性規(guī)定;臨時(shí)協(xié)議中增加了該項(xiàng)義務(wù)及其具體要求;本指令在臨時(shí)協(xié)議相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)該義務(wù)范圍有所限縮,特別是取消了有關(guān)財(cái)務(wù)激勵(lì)的強(qiáng)制性規(guī)定。涵蓋企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施減緩氣候變化的轉(zhuǎn)型計(jì)劃,使其業(yè)務(wù)模式和企業(yè)戰(zhàn)略與《巴黎協(xié)定》規(guī)定的將全球升溫控制在1.5°C的目標(biāo)相匹配。轉(zhuǎn)型計(jì)劃應(yīng)包括:設(shè)置2030年以及從2030到2050年期間每隔五年的階段性氣候目標(biāo),并適時(shí)設(shè)定溫室氣體減排的絕對(duì)目標(biāo);說明為達(dá)到上述目標(biāo)而確定的脫碳杠桿和計(jì)劃采取的主要行動(dòng),包括在適當(dāng)情況下改變企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)組合以及采用新技術(shù);對(duì)支持實(shí)施轉(zhuǎn)型計(jì)劃的投資和資金予以說明和量化;說明行政、管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施轉(zhuǎn)型計(jì)劃時(shí)的角色。三、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有據(jù)關(guān)切和違法后果1.監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其職權(quán)本指令第23條和第24條規(guī)定,成員國(guó)應(yīng)當(dāng)指定監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督注冊(cè)在本國(guó)的企業(yè)對(duì)本指令項(xiàng)下義務(wù)履行的情況。對(duì)于本指令適用的非歐盟企業(yè)而言,如果該企業(yè)僅在一個(gè)歐盟成員國(guó)設(shè)立有分支機(jī)構(gòu),則受該成員國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)管轄;如果該企業(yè)沒有在歐盟境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者在多個(gè)成員國(guó)設(shè)立有分支機(jī)構(gòu),則受其在歐盟境內(nèi)的最大營(yíng)業(yè)額來源國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)管轄。非歐盟企業(yè)還應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)住所位于歐盟境內(nèi)的個(gè)人或法人作為授權(quán)代表,接收監(jiān)管機(jī)構(gòu)就本指令的實(shí)施向企業(yè)發(fā)出的所有函件。歐盟各成員國(guó)應(yīng)當(dāng)確保上述監(jiān)管機(jī)構(gòu)擁有足夠的權(quán)力和資源以履行本指令項(xiàng)下的職責(zé),包括就本指令項(xiàng)下盡責(zé)義務(wù)(上文第三部分第(一)節(jié))的履行情況要求企業(yè)提供相關(guān)信息和展開調(diào)查,以及監(jiān)督企業(yè)按照本指令第22條第1款的要求(上文第三部分第(二)節(jié))制定和設(shè)計(jì)減緩氣候變化的轉(zhuǎn)型計(jì)劃。若監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定已有足夠信息表明某企業(yè)可能違反了由本指令轉(zhuǎn)化而來的相應(yīng)國(guó)內(nèi)法下的義務(wù),則可以主動(dòng)發(fā)起調(diào)查或者根據(jù)其他人士提交的有據(jù)關(guān)切啟動(dòng)調(diào)查。調(diào)查后,若監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)某企業(yè)確實(shí)未能遵守相關(guān)義務(wù),應(yīng)當(dāng)給予該企業(yè)適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)救(但允許企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)救并不排除相關(guān)違法行為可能帶來的行政處罰和可能引發(fā)的民事責(zé)任)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)在履行其職責(zé)時(shí),至少應(yīng)當(dāng)具備以下權(quán)力:要求企業(yè)停止違法行為、杜絕違法行為的再次發(fā)生以及要求企業(yè)針對(duì)違法行為進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)救;根據(jù)本指令第27條對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行處罰;在面臨嚴(yán)重和無法挽救的損害風(fēng)險(xiǎn)時(shí)采取臨時(shí)措施。若監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)某企業(yè)確實(shí)違反了相應(yīng)義務(wù),可能導(dǎo)致的行政處罰和民事責(zé)任如下:成員國(guó)應(yīng)當(dāng)設(shè)立包含罰金在內(nèi)的處罰規(guī)則。罰金上限不得低于該企業(yè)上一財(cái)年全球范圍凈營(yíng)業(yè)額的5%,罰款決定應(yīng)公示不少于5年;如果企業(yè)未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納罰金,則監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布關(guān)于該企業(yè)違規(guī)責(zé)任和違規(guī)性質(zhì)的公開聲明。當(dāng)企業(yè)因故意或過失未能按照規(guī)定預(yù)防或減輕潛在的不利影響,或者終止或最小化現(xiàn)實(shí)的不利影響,并因此對(duì)自然人或法人受國(guó)內(nèi)法保護(hù)的法律利益造成損害時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)該自然人或法人遭受的損害承擔(dān)民事責(zé)任(包括充分的補(bǔ)償,但不包括超額補(bǔ)償),但企業(yè)無需對(duì)僅由其商業(yè)伙伴造成的損害承擔(dān)責(zé)任;即使涵蓋企業(yè)已經(jīng)參與了行業(yè)或利益相關(guān)方的倡議,通過開展第三方審計(jì)或簽訂合同條款等方式履行盡責(zé)義務(wù),其仍然可能需要承擔(dān)民事責(zé)任;遭受損害的自然人或法人以及經(jīng)其授權(quán)的工會(huì)或非政府組織有權(quán)就損害賠償提起訴訟。訴訟時(shí)效應(yīng)當(dāng)不低于5年,自違法行為終止且受害人知道或應(yīng)當(dāng)知道違法行為之日起算。此外,原告有權(quán)要求法院授予禁令救濟(jì)(責(zé)令停止違法行為)。【其他】
土耳其軟化對(duì)進(jìn)口中國(guó)汽車的關(guān)稅規(guī)定以吸引投資
土耳其政府《官方公報(bào)》5日公布了《關(guān)于修改對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收附加關(guān)稅的決定》的總統(tǒng)令,規(guī)定對(duì)投資鼓勵(lì)政策范圍內(nèi)的汽車進(jìn)口不征收額外稅費(fèi),并立即生效?!锻炼湫侣劸W(wǎng)》報(bào)道說,根據(jù)最新規(guī)定,在土耳其投資設(shè)廠的汽車廠商將享受投資鼓勵(lì)政策,無需繳納此前規(guī)定的40%額外關(guān)稅,而只需繳納10%的關(guān)稅。土耳其這一最新政策是此前一系列針對(duì)中國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅規(guī)定的補(bǔ)充。2023年3月,土耳其宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)車額外征收40%的附加關(guān)稅,使關(guān)稅總額提高至50%。2024年6月8日,土耳其又宣布將該政策從電動(dòng)車擴(kuò)大到所有中國(guó)進(jìn)口汽車(含汽車配件),關(guān)稅不足7000美元的則按照7000美元標(biāo)準(zhǔn)收取,從今年7月8日起實(shí)施。據(jù)土耳其《自由報(bào)》6日?qǐng)?bào)道,由于土耳其與歐盟之間享有關(guān)稅同盟協(xié)議,在土耳其生產(chǎn)的汽車能夠出口到歐盟,而無需額外繳納關(guān)稅,這對(duì)中國(guó)車企投資當(dāng)?shù)厥且粋€(gè)利好消息。不過,也有媒體擔(dān)憂不斷出臺(tái)的關(guān)稅政策是否會(huì)導(dǎo)致中國(guó)車企放棄土耳其市場(chǎng)。土耳其TRT電視臺(tái)分析稱,盡管中國(guó)汽車在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)占比持續(xù)增加,但就全球市場(chǎng)而言,土耳其市場(chǎng)并非不可或缺。(來源:環(huán)球時(shí)報(bào))韓國(guó)《未來汽車零部件產(chǎn)業(yè)法》正式出臺(tái)
據(jù)韓聯(lián)社6月25日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部25日表示,《未來汽車零部件產(chǎn)業(yè)法》已于國(guó)務(wù)會(huì)議通過并將于7月10日正式實(shí)施,政府將對(duì)未來汽車零部件企業(yè)提供包括資金在內(nèi)的系列支援政策,到2027年為止,指定和培養(yǎng)100家專業(yè)企業(yè),并推動(dòng)1000多家內(nèi)燃機(jī)車零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型為未來汽車零部件企業(yè)。此外,還將對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)予以外國(guó)人投資現(xiàn)金補(bǔ)貼、地區(qū)投資促進(jìn)補(bǔ)貼、回流補(bǔ)助支付條件放寬等優(yōu)惠政策。世貿(mào)組織舉行第九次對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策審議在7月17日世貿(mào)組織第九次對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策審議首日會(huì)議上,世貿(mào)組織成員代表踴躍發(fā)言,高度贊揚(yáng)中國(guó)發(fā)展成就,積極評(píng)價(jià)中國(guó)對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)多邊貿(mào)易體制方面的積極貢獻(xiàn),贊賞中國(guó)深化國(guó)內(nèi)改革、進(jìn)一步擴(kuò)大開放的政策舉措,以及中國(guó)對(duì)多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定支持。成員指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在多重外部挑戰(zhàn)下顯示強(qiáng)大韌性,2023年增長(zhǎng)5.2%,是疫情后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最主要的推動(dòng)力量。中國(guó)是眾多成員的最重要貿(mào)易伙伴,近年來通過降低關(guān)稅、優(yōu)化清關(guān)程序、出臺(tái)負(fù)面清單等方式持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化。成員高度認(rèn)可中國(guó)持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)化改革,通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,為全球低碳綠色發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化做出突出貢獻(xiàn)。成員表示,中國(guó)是重要、負(fù)責(zé)任的世貿(mào)組織成員,在世貿(mào)組織中發(fā)揮了積極、建設(shè)性作用,特別是在推進(jìn)投資便利化、電子商務(wù)談判、服務(wù)貿(mào)易國(guó)內(nèi)規(guī)制、塑料污染防治、漁業(yè)補(bǔ)貼等議題討論、支持爭(zhēng)端解決機(jī)制改革和推動(dòng)恢復(fù)上訴機(jī)構(gòu)運(yùn)行等方面做出重大貢獻(xiàn)。發(fā)展中成員高度贊賞中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)支持發(fā)展中成員的工作和成效,特別是通過“中國(guó)項(xiàng)目”等支持最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員加快發(fā)展、進(jìn)一步融入多邊貿(mào)易體制。一些成員特別表示,認(rèn)同中國(guó)式現(xiàn)代化理念、互利共贏發(fā)展理念,中國(guó)在減貧和促進(jìn)各區(qū)域、各群體包容平衡發(fā)展方面的巨大成就,為其他發(fā)展中成員提供了成功典范和發(fā)展信心。一些成員也希望中國(guó)進(jìn)一步提升貿(mào)易政策透明度,以更清楚了解中國(guó)營(yíng)商環(huán)境;進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開放,特別是針對(duì)發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員擴(kuò)大市場(chǎng)開放,提升便利化水平,使更多貿(mào)易伙伴分享中國(guó)市場(chǎng)機(jī)會(huì);加大對(duì)外投資和技術(shù)援助,深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。許多成員提出,希望中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)定踐行多邊主義,支持發(fā)展議題,在世貿(mào)組織改革中發(fā)揮更大領(lǐng)導(dǎo)力。03、技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)信息
智利通報(bào)了1項(xiàng)住宅發(fā)電機(jī)與儲(chǔ)能系統(tǒng)的技術(shù)說明
2024年7月23日,智利通報(bào)了1項(xiàng)住宅發(fā)電機(jī)與儲(chǔ)能系統(tǒng)的相關(guān)措施,通報(bào)號(hào)為G/TBT/N/CHL/694。該技術(shù)說明旨在根據(jù)批準(zhǔn)第21.118號(hào)法律項(xiàng)下分布式自用發(fā)電條例的能源部第57/2019號(hào)最高法令第26條對(duì)分布式自用發(fā)電設(shè)施的通電報(bào)告做出規(guī)定。該技術(shù)說明的規(guī)定適用于通電報(bào)告程序,以及電氣與易燃物監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)可的電力安裝人員在申報(bào)分布式發(fā)電設(shè)施時(shí)應(yīng)提交的文件。通報(bào)號(hào):G/TBT/N/CHL/694涉及領(lǐng)域:住宅發(fā)電機(jī)與儲(chǔ)能系統(tǒng)智利通報(bào)了1項(xiàng)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的技術(shù)說明
2024年7月23日,智利通報(bào)了1項(xiàng)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的技術(shù)說明,通報(bào)號(hào)為G/TBT/N/CHL/693。該技術(shù)說明制定了蓄電池儲(chǔ)能系統(tǒng)(BESS)的一般安裝和安全要求,包括蓄電池系統(tǒng)(BS)本身及其連接的電力轉(zhuǎn)換設(shè)備(PCE),以轉(zhuǎn)換能量并向電氣設(shè)備的其他部分供電。該技術(shù)說明在規(guī)定向電氣與易燃物監(jiān)督委員會(huì)(SEC)通報(bào)的電氣設(shè)備中的蓄電池儲(chǔ)能系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、運(yùn)行、檢驗(yàn)和維護(hù)方面應(yīng)滿足的要求,以提供高效服務(wù),并確保操作或使用此類設(shè)備人員的安全。通報(bào)號(hào):G/TBT/N/CHL/693涉及領(lǐng)域:電池儲(chǔ)能系統(tǒng)智利通報(bào)了1項(xiàng)連接配電網(wǎng)的光伏裝置的技術(shù)說明
2024年7月23日,智利通報(bào)了1項(xiàng)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的技術(shù)說明,通報(bào)號(hào)為G/TBT/N/CHL/692。該技術(shù)說明的規(guī)定適用于與配電網(wǎng)連接的光伏電氣裝置的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、檢驗(yàn)和維護(hù),其最大功率不超過第21.118號(hào)法律或取代該法律的規(guī)定,旨在制定向電氣與易燃物監(jiān)督委員會(huì)通報(bào)的、與配電網(wǎng)連接的光伏電氣裝置的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、檢驗(yàn)和維護(hù)應(yīng)滿足的要求,以提供高效服務(wù),確保操作或使用這些裝置人員的安全,并維護(hù)配電網(wǎng)的實(shí)體和運(yùn)行完整性。通報(bào)號(hào):G/TBT/N/CHL/692